В sef.xml пришлось поменять кодировку на

<?xml version="1.0" encoding="windows-1251" ?\>

Как обходилось без этого раньше не знаю. 
Иначе в меню администратора кракозябры.

Итак

Берем OpenSEF 2.0.0. RC5 SP2 локализованный и доработанный

Файлы:
• 2.0.0-RC5_SP2_RU5.zip
• security_15072006.zip

sef.php засовывается в /components/com_sef/sef.php